域名备案查询_工信部组织开展App备案，奇安盘古：备案前后的体检复查很关键

近日，《关于开展移动互联网应用程序登记的通知》（以下简称《通知》）下发，组织开展移动互联网应用程序（简称App）登记工作，要求App主办方从事互联网信息服务在中华人民共和国境内，必须按照《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《互联网信息服务管理办法》等规定办理登记手续。 未履行备案手续的，不得从事App互联网信息服务。

据悉，为方便App主办方注册，App主办方填写相关备案材料并进行实名认证后，其网络接入服务商或应用分发平台将通过《国家互联网基础资源管理系统》 ”（即ICP/IP地址/域名信息注册管理系统），只需向App主办方住所地通信管理局在线提交注册申请即可。 应用赞助商无需在通讯管理窗口排队办理。 省通信管理局收到App主办方提交的备案材料后，将在20个工作日内提出申请，并以短信或电子邮件方式通知。 申办者也可以通过备案系统网站自行查询。 根据《通知》要求，预计现有应用程序注册工作将于2023年9月正式启动。

《通知》的发布，澄清了业界长期以来对于App是否需要进行互联网信息服务备案（ICP备案）的困惑，明确了相关企业和服务提供者应当履行的ICP备案的法律义务。

执行法律和监管要求，

推动互联网行业规范健康发展

研读发布背景可以发现：《通知》依据的是《中华人民共和国反电信网络诈骗法》（以下简称《反诈骗法》）第二十三条”）：“移动互联网应用的设立，必须按照国家相关规定，按照《许可或者登记程序》的相关要求制定和发布。”为预防、遏制和惩治以电信网络诈骗为主的新型互联网犯罪活动，《通知》引用了《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）明确要求； App主办方：“未办理注册手续的，不得从事App互联网信息服务。”这进一步体现了App等互联网信息服务运营商的强制注册要求。 切实加快由以网站注册为主向各类互联网信息服务管理转变的步伐。

另外，根据《通知》工作内容第五条、第六条的要求可以发现：App主办方应向住所地省通信局办理备案手续，其网络接入服务必须明确定义提供商和应用程序分发平台。 审核通过后，代您办理备案手续。 这也意味着，除了App主办方外，网络接入服务组织、软件分发平台等单位或机构也需要积极履行或协助备案工作。 但就移动互联网生态而言，网络接入服务机构和软件分发平台主要扮演App发起者和用户之间的桥梁作用。 主要通过制定标准、加强审计监督等方式进行生态整治。 最终的方向还是集中在App赞助商上。 例如，《通知》要求拟开展业务的App应先完成注册手续后方可开展业务，这进一步体现了注册的重要性对App发起者的影响较大。

分阶段有序推进，

确保App注册工作高质量进行

根据《通知》的工作安排，本次App备案工作将分为四大阶段整体推进，分别是：工作准备阶段、现有App备案阶段、监督检查阶段、常态化工作阶段。 其中，登记相关工作将于今年9月至明年6月进行； 同时，注册完成后，相关部门将进行常态化的App合规管理和监管。

App登记工作在国家App登记工作的监督和指导下进行。 省、自治区、直辖市通信局负责对本地App注册管理工作进行监督。 各App主办方主动申报备案材料； 此外，从事新闻出版、教育、影视、宗教等App互联网信息服务主办者，也应联系相关主管部门，获取其审批文件，并报送当地通讯主管部门。管理部门并附基本申请材料。

”

奇安盘古认为，为保证开发运营的App、网站等互联网产品的上市合规性、运行稳定性和网络安全，各App发起人应根据不同阶段的备案安排开展移动应用注册。 全面的“体检”和“合规性”审查。

努力完成备案前三大体检项目

基本信息体检：根据《通知》工作内容第3项、第4项要求，对《报名表》列明的申请信息内容和网络资源进行全面审核；

功能合规体检：根据《通知》工作内容第10项要求，对App组件交互、数据传输等功能模块进行有针对性的合规审查和评估；

安全漏洞体检：按照《通知》工作要求第二项和《网络安全法》第二十二条，扫描App安全缺陷、漏洞等风险，并采取补救措施；

备案后将定期进行四项重大审查

一致性审核：根据《通知》工作内容第8项和工作安排第4项要求，对App注册识别功能和注册信息的准确性进行校对审核；

合规审查：按照《通知》工作安排第三项要求，主动对App版本更新进行功能和内容测试，及时补充更新备案信息；

安全审查：根据《通知》工作要求第二项和《网络安全法》第二十二条，及时发现App隐患，提高安全可靠性；

风险审查：按照《通知》工作内容第10项要求，建立健全违法违规信息监测处置机制；

从《通知》中的具体工作安排可以看出：基础备案工作完成后，工信部将对网络接入服务商、分发平台的接入、分发、预装App进行检查、以及智能终端厂商的责任评估。 因此，除了App赞助商之外，各类网络服务商、分发平台、智能终端厂商等组织和企业也应对其所服务的App和生态平台进行全面的“体检”。

钱盘古特别支持，

推动App注册工作长远发展

当前，各类网络空间安全问题形势十分严峻，如电信网络诈骗、个人信息保护、数据出口安全等问题十分突出。 应用主办方、网络接入服务组织、软件分发平台等应明确“注册并不意味着万无一失”。 对预注册应用程序的全面合规检查需要尽快提上日程。

为此，以《通知》要求为核心，奇安盘古将全力协助有技术能力的预注册企业开展备案前后的应用安全测试、合规评估、风险监控等工作。 目前，奇安盘古已发布“隐私卫士”产品，可实现iOS、iOS等多平台App隐私合规问题的自动化全检测与分析。 通过对相关业务应用进行全面的隐私与安全合规测试，可以提前发现合规风险，避免由此带来的数据泄露、资产损失、监管处罚等风险。 此外，针对小程序、H5、IoT、OTT等系统或平台的隐私合规检查/监控也已全面覆盖。 已为多家监管机构、研究机构、企业在个人信息保护、App综合管理等方面提供产品和服务支持。

从网站登记到应用程序登记，互联网监督管理体系不断完善，打击互联网不良信息传播、防范互联网非法网站运营力度不断加大。 App备案的实施，有力推动了互联网治理朝着更加公平合理的方向发展，促进了网络空间安全有序发展。