中文域名政策_喊价176万！“xiongan”域名让谁不淡定了？

包头、通化、佛山等城市域名被注册

2003年（包头）、（珠海）、（通化）等域名由个人或公司注册，2006年则由一家商业公司注册，至今在CNNIC网站上仍可查到相关域名续展信息。

南京、天津等12个城市.cn域名全称遭抢注

2010年底，有人在域名信息网站“域名城”上发帖称，天津、广州、武汉、重庆、长春、南京等12个城市的.CN全域名已全部被注册，域名注册服务机构均为厦门的互联网公司。

经过法庭审理，这起“域名纠纷”最终被揭穿是一家公司伪造文件以政府名义申请地理域名。原来，这家互联网公司帮助用户获取了12个城市域名，申请材料都是以政府名义。但在法庭辩护中，这12个地方政府均表示，自己从未申请注册或委托任何机构申请注册上述域名。

CNNIC网站上出现的域名信息

《域名管理办法》规定，“域名持有者提交的域名注册信息不真实、不准确或者不完整的，应当注销该域名。”如今，在CNNIC网站上已经看不到这12个城市的域名信息。

事实上，域名抢注并非新鲜事。2017年3月16日，联合国专门机构世界知识产权组织发布最新统计报告指出，过去一年，该组织处理的域名抢注案件比前一年增长10%，涉及当事人来自109个国家，创下历史记录。

在中国，遵循“只抓名优”的原则，很多地方都可以看到“稻农”的身影。

奥运冠军名字成为热门注册热点

此前有报道称，“姚明”、“李娜”、“易建联”等名人的域名被炒到数十万甚至数百万。而每次奥运会诞生奥运冠军，都会有“移民”争相抢注以奥运冠军名字为主体的域名。比如北京奥运会首枚金牌得主易思玲、游泳冠军叶诗文等。

春晚台词也很受欢迎

名字可以注册成域名，名句亦然。每年春晚，大家还在吃年夜饭的时候，“饭农”们就已经抓住机会注册域名了。比如2013年春晚，相声《这件事情不是我的错》中的“这件事情不是我的错”的域名就在除夕之夜被注册了。其他春晚“流行语”如/.org（我骄傲）、（我是郝建）也同时被注册。

小品《你有麻烦了》（You're in ）和（大麻烦）相关域名已被注册

当域名被抢注，是“无奈”还是“维权”？

如今域名已经远远超出了其本身的网络意义，成为一种类似于商标的标识，一些具有特殊商业价值的域名价格十分昂贵，比如号称“中国最贵域名”，价格高达1700万美元。

地名域名因其特殊含义而备受青睐，《投资者花近百万买下20个大城市域名》、《兴业公司花六位数买下地名》等报道屡见不鲜，但地方政府往往意识不清，有些甚至在域名被链接到非法网站时才发现。

根据域名争议解决制度，任何组织或者个人认为他人注册的域名与本组织或者个人的合法权益发生冲突的，都可以向争议解决机构提起投诉。

但根据《互联网域名管理办法》，域名注册一般遵循“先到先得”的原则，域名一旦注册成功，注册人便享有与域名相关的财产权，个人在顶级域名下申请二级域名是合法的，但如果被认定为恶意注册，则可能被起诉。

例如，根据2014年新修订的《域名争议解决办法》，当“注册或获取域名的目的是为了向作为民事权利人的投诉人或其竞争对手出售、出租或以其他方式转让域名，以获取不正当利益”时，即可认定为恶意注册。除此之外，还有两种情况也可认定为恶意注册。

但行政区划域名的申诉可能没那么容易，根据信息产业部2002年发布的《关于印发CN二级域名注册实施方案的通知》，市级以上行政区划全称和简称域名属于限制注册范围，但限制范围并不十分明确，地方政府若要维护自己的域名权益，必须及时向工商、公安等部门报告。

如何保护域名？

2016年，我国网站访问量达474.2万个，域名总数突破4000万个，其中中国国家域名.CN注册量超过2000万个，我国在全球域名数量继续位居前列，已成为继美国之后全球第二大域名国家。

但我国域名应用水平较低，网站数与实际注册域名数之比仅为1：7，域名行业主要停留在传统的注册、交易模式，此外域名抢注、欺诈现象逐渐显现也令人担忧。

域名是后来的产物，发展还不够完善，但与版权有很多相似之处，或许可以参考其他知识产权法规，完善域名注册方面的法律法规，借鉴一些有益的规定。

国外的一些域名经验或许也值得借鉴。例如，美国《反域名抢注消费者保护法》列出了司法机关对域名抢注行为定性的9个标准，核心就是域名注册人是否有主观故意。如果确认是恶意抢注，则会受到相应的处罚；日本《关于域名注册等的规定》对域名申请实行先到先得、单一域名制的原则。

如今，中国域名行业发展迅猛，语音输入、中文域名等新玩法不断掀起热潮，“发展域名经济”已不再是一句空话。但机遇与挑战并存，当前域名行业不仅需要发展，更需要规范。