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第七条 接入提供者是向网站主办者提供互联网接入服务的主体,接入提供者应当按照“谁运营、谁负责”、“谁接入、谁负责”的要求,切实加强内部管理和对其接入的互联网站的管理。

(一)设立专职岗位、专职人员负责网站备案、规范网站行为及相关管理工作,并将专职岗位、专职人员名单报省通信管理局备案。发生人员变动时,要做好工作交接,并将变动后人员名单及时报省通信管理局备案。

(二)按照“先注册,后接入”的要求,制定完善接入服务流程,建立完善用户注册前信息代核查制度、用户行为事中监督制度、违法违规网站事后查处制度和网络与信息安全责任制度。

(三)应记录网站主办者注册信息,并对所访问网站主办者注册信息进行动态验证,确保注册信息的真实性和准确性。

(四)接入提供者应当停止为未备案的网站开设者提供接入服务,对接入的未备案网站信息进行实时查询,及时制止并督促网站开设者履行备案手续。

(五)网站主办者接受网站主办者的委托,应当依法为网站主办者办理备案、备案变更、备案注销等手续。代为备案时,应当及时将用户名、密码和系统提示信息交由网站主办者,引导、督促网站主办者下载安装电子证书。网站主办者在明知或者应当知道网站主办者的备案信息不真实、不准确的情况下,不得代为办理备案、备案变更、备案注销手续。

(6)负责对直接或间接访问本网站的网站客户的管理。

(七)应建立必要的业务管理制度,满足行业监管部门对网站管理的要求。

(八)履行用户记录保存、有害信息报告等网络信息安全管理工作。

(九)配合省通信管理局开展互联网站年度审计。

(十)配合省通信管理局依法查处违法违规网站。

(十一)自觉接受省通信管理局的监督管理。

第八条 网站举办者应当依法开展互​​联网信息服务业务。

(1)登记、登记变更和注销登记手续,应当由接入提供者自行办理或者委托接入提供者办理。

(二)应当保证记录信息的真实、准确。

(三)备案审查通过后,网站开通时应当在首页下方中央标明备案编号,并在备案编号下方设置信息产业部“备案管理系统”网站的链接,并按要求将电子验证标识置于其网站指定目录。

(四)登记信息发生变化时,应当及时变更并重新安装电子证书。

(五)涉及前置审批和电子公告服务的事项,应当经前置审批部门和专项审批部门批准,并履行相关备案手续后,方可提供相关内容信息。

(六)网站主办者应妥善保管用户名和密码,如丢失用户名和密码,应提出书面申请,经省通信管理局确认后予以补发。

(七)按照省通信管理局的要求开展年度评审工作。

(八)应当自觉接受互联网行业主管部门的监督管理。

第九条 IP地址备案单位负责IP地址信息备案具体工作。

(一)IP地址备案单位应按要求通过《备案管理系统》报送IP地址信息。其中,IP地址信息备案由总部和省公司联合完成,总部对其所属省公司IP地址信息备案工作进行指导和监督。公益类互联网网络管理单位负责统一完成本网使用的所有IP地址信息备案。跨省经营的互联网接入服务提供者IP地址信息备案由其经营所在地各分支机构联合完成。

(二)IP地址登记单位应当保证其报送的IP地址信息完整、准确。

(三)IP地址登记信息发生变化时,IP地址登记单位应当自变化之日起5个工作日内按照规定向“登记管理系统”报送变更后的IP地址信息。

(四)IP地址注册单位应当建立健全本单位的IP地址管理制度。

(五)应当自觉接受互联网行业主管部门的监督管理。

第十条 中国互联网络信息中心和相关域名注册服务机构负责域名信息的报告。

(一)中国互联网络信息中心及相关域名注册服务机构应按规定通过《备案管理系统》报送域名信息。其中,中国互联网络信息中心负责报送所有CN及中文域名注册信息;相关域名注册服务机构负责报送所有海外域名注册信息。

(二)中国互联网络信息中心和相关域名注册服务机构应当保证报送的域名注册信息完整、准确。

(三)域名注册信息、域名备案联系方式等信息发生变化时,中国互联网络信息中心及相关域名注册服务机构应当自变化之日起5个工作日内将变化后的域名注册信息报送“备案管理系统”。 第三章 相关处理流程

第十一条 接入提供者为互联网站提供互联网接入服务的流程如下:

(1)网站举办者向接入服务提供者提交接入申请。

(2)接入提供商给网站主机预先分配IP地址。

(三)网站举办者获得接入提供商预分配的IP地址后,应当履行注册手续(网站举办者可以自行注册,也可以由接入提供商代为注册)。

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第一章 总则

第一条 为有效加强互联网站管理,建立互联网站管理长效机制,规范和细化互联网行业内部管理流程,不断提高互联网信息服务提供者(ICP)、互联网IP地址、互联网域名等网站基础管理信息数据库的完整性和准确性,根据《互联网信息服务管理办法》、《中国互联网络域名管理办法》、《非经营性互联网信息服务管理办法》、《互联网IP地址登记管理办法》等有关规定,制定本规则。

第二条 互联网站管理坚持属地管理原则,按照“谁运营、谁负责”、“谁接入、谁负责”的要求,运用适当技术手段,实行政府管理、行业自律、社会监督相结合。

第三条 互联网站管理部门应当严格遵守国家和信息产业部关于使用、发布相关资料的保密规定。

第四条 本规则涉及的单位包括:信息产业部,各省(自治区、直辖市)通信管理局(以下简称省通信管理局),互联网接入服务提供者(以下简称接入提供者),互联网信息服务提供者(以下简称网站举办者),IP地址注册单位,域名注册管理机构,域名注册服务机构等。

接入服务提供者是互联网接入服务经营者、互联网数据中心经营者以及以其他方式为网站提供接入服务的电信业务经营者的总称。

IP地址注册单位是指直接从亚太互联网络信息中心等具有IP地址管理权的国际组织获得IP地址的单位,以及向其他单位或者个人分配IP地址使用的单位。

第二章 相关单位的责任和义务

第五条 信息产业部监督、指导和协调全国ICP、IP地址和域名信息备案管理和相关工作。

(一)根据互联网站管理的需要,制定相关管理规定。

(二)指导、检查、监督省通信管理局开展互联网站管理工作。

(三)了解、掌握档案管理工作中存在的问题和情况,组织研究解决。

(四)组织开展“信息产业部ICP、IP地址、域名信息备案管理系统”(以下简称备案管理系统)的优化完善工作。

(五)负责跨区域经营性互联网信息服务提供者ICP备案信息的录入和审核。

(六)对域名注册服务机构和相关IP地址备案单位的备案工作进行业务指导和监督。

(七)定期通报备案工作进展情况,及时报送未备案网站等相关信息、已备案信息真实性。

(八)配合部级前置审批部门、专题内容主管部门、公益类互联网站主管部门等有关部门开展互联网站管理工作。

第六条 省通信管理局具体负责本行政区域ICP和IP地址信息备案管理、查处违法违规网站、监督互联网上网服务市场、实施网站年度审计等工作。

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第十七条 接入提供者违法行为的查处程序:

省通信管理局要加强接入提供者管理,督促检查接入提供者履行用户代注册信息事前核查、用户行为现场监管、配合违法违规网站事后查处等职责情况。

对于违反法律法规的接入提供者,违法违规行为发生地通信管理局应当立案查处;接入提供者不在本行政区域内的,可以要求相关省通信管理局配合。

第十八条 互联网站年度审核流程:

(一)互联网站年度审计于每年第一季度开始。

(二)如“备案管理系统”中查询到的IP地址、域名等信息与ICP备案信息不一致的,相关网站举办者应及时更新备案信息。

(三)年审意见为“取消业务资格”或“关闭网站”的,视为无保留年审意见,并依据出具的书面年审意见实行一票否决制。

第十九条 IP地址备案流程:

(1)IP地址注册单元将IP地址注册信息导入“注册管理系统”。

(二)“登记管理系统”自动对导入的IP地址信息进行验证,输出验证报告,并发送给信息产业部或相关通信管理局。

(三)信息产业部或相关通信管理局对核查报告进行分析、处理。

第二十条 域名注册流程:

(1)中国互联网络信息中心和相关域名注册服务机构(以下统称域名注册单位)将域名注册信息导入“注册管理系统”。

(二)“注册管理系统”自动处理数据,定期输出统计报告。

(三)信息产业部应当对统计报告进行分析,对发现的不予备案的情况,依法进行处理。

第二十一条 本规则由国务院负责解释。

第二十二条 本规定自2005年12月1日起施行。

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