域名争议解决办法_域名 数据传输时对计算机的定位标识

域名（又称网络域）是计算机或一组计算机的名称，由一串用点分隔的名称组成[1]。它用于在数据传输过程中定位计算机（有时也指地理位置），并遵循先到先得的原则。

域名的出现是为了解决IP地址不方便记忆、不能显示地址组织名称和性质等缺点。常见的域名后缀有.com、.net、.cn、.edu、.top、.xyz等。

基本信息

中文域名

外文名[2]

平台互联网

类别国内域名国际域名

域名后缀：top、xyz、com、cn、edu

独特且不可重复的功能

遵循先登记先服务的原则

也称为域

发展历史

1985年1月1日（有可能注册日期被重新设置），域名史上第一个域名被注册，1985年3月15日，该公司注册了历史上第一个.com域名，当时域名注册才刚刚兴起，申请者非常少。

1993年，WWW协议出现，域名开始受到关注。

1993年，NSI与美国政府签订了为期5年的合同，独家代理.COM、.ORG、.NET三个国际顶级域名的注册权，当时全球域名总数只有7000个左右。

从1994年开始，NSI对每个域名收取100美元的注册费，两年后又收取每年50美元的管理费。

到 1998 年初，NSI 已注册了 120 多万个域名，其中 90% 使用“.COM”后缀，收入超过 6,000 万美元。有人估计，到 1999 年中期，该公司仅域名注册费一项就能带来 2 亿美元的年收入。

1997年7月1日，作为美国政府“全球电子商务体系”管理政策的一部分，克林顿总统委托美国商务部实施域名系统私有化并引入竞争机制，推动国际参与。7月2日，美国商务部宣布向公众征集提案和评估，就美国政府在域名管理中的角色、域名体系的总体架构、新顶级域名的增加、注册机构政策、商标事务等问题征求各方意见。

1998年1月30日，美国商务部通过其网站正式发布了《域名技术管理改进草案（讨论稿）》。这份由克林顿总统政策顾问马杰里纳主持的《绿皮书》表示，美国政府将“谨慎而温和地”将域名管理权从美国政府移交给私人机构。绿皮书总结了域名问题上的四项基本原则，即移交过程的稳定性、域名系统的竞争性、“彻底”的协作和私人性、代表所有国际用户的需求。在这些原则下，绿皮书建议成立一家私营非营利企业接管域名管理权，并在1998年9月30日之前将美国政府的域名管理职能移交给这家联合企业，并最迟在2000年9月30日之前顺利完成所有管理角色的移交。

1998年6月，克林顿政府发表白皮书，建议由一个非营利组织接管政府的域名管理职能，报告没有具体说明该机构的资金来源，但提出了一些指导原则，并建议成立一个非营利性的团体机构。

1998年9月30日，美国政府终止了与域名提供商NSI的合约。双方原有的协议将延长两年至2000年9月30日。根据协议，NSI将与其他公司共同承担顶级域名的注册工作。NSI和美国商务部国家电信和信息管理局（NTIA）将于1999年3月31日分阶段启动共享注册系统，并于1999年6月1日全面实施。

ICANN是一个非盈利的管理机构，成立于1998年10月，与美国政府签署协议，接管原IANA职责，监督域名和地址相关的政策和协议，而政府则采取不干预政策。

2018年7月20日，获批成为“.BAIDU”顶级域名的域名注册管理机构，负责“.BAIDU”顶级域名服务器的运行、维护和管理。

主要内容

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域名

域名（英文：Name）又称域名或网络域，是由一串以点分隔的名称组成的一台计算机或一组计算机的名称，用于在数据传输过程中识别计算机的电子位置（有时也指地理位置）。

域名系统（DNS，Name，有时也简称为域名）是互联网的一项核心服务，作为一个能够将域名与IP地址相互映射的分布式数据库，它使人们能够更加便捷地访问互联网，而不必记住机器能够直接读取的IP地址字符串。

例如域名对应的IP地址是208.80.152.2，DNS就像是一本自动电话簿，我们可以直接拨打名字，而不用拨打电话号码（IP地址）。我们直接拨打网站名称后，DNS会把方便人类使用的名称（如）转换成便于机器识别的IP地址（如208.80.152.2）。

域名来源

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域名

IP地址是用于主机路由寻址的数字标识符，不便于人们记忆，因此产生了一个基于字符的标识符——域名。

DNS服务最早由Paul 于1983年发明，最初的技术规范发布在互联网标准草案882号（RFC 882）中。1987年发布的草案1034号和1035号对DNS技术规范进行了修改，并废除了之前的草案882号和883号。此后，互联网标准草案的修改基本没有涉及DNS技术规范的改变。

域名服务器

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域名

主条目：名称服务器

这种管理名称的方法是把不同的组织分成不同的小组来负责各个子系统的名称。系统中的每一层称为一个域，各个域之间用点号隔开。所谓域名服务器（name，缩写为Name，DNS）其实就是安装了域名系统的主机，是一个可以进行名称解析（name）的分层数据库。

DNS 允许名称服务器将其名称服务的一部分（称为区域）“委托”给子服务器，从而实现分层命名空间。DNS 还提供其他信息，例如系统别名、联系信息以及哪些主机充当系统组或域的邮件中心。

目前，域名长度限制为每级 63 个字符，域名总长度不能超过 253 个字符。域名还被限制为 ASCII 字符的子集，这使得许多其他语言难以正确表示其名称和单词。基于代码的 IDNA 系统可以将字符串映射到有效的 DNS 字符集，这种系统已被证明并被一些注册机构采用作为解决方法。

另外域名没有大小写之分，域名一般不能超过5级，从左到右，域名的层级递增，上级域名包含下级域名，域名在整个域内唯一，上级子域名相同时，下级子域名不允许重复。一台服务器只能有一个IP地址，但可以有多个域名。

域名是“第二代”网络寻址。URL是“统一资源定位符”的缩写。

DNS系统由多种DNS软件驱动，包括：

任何使用 IP 的计算机网络都可以使用 DNS 来实现自己的私有名称系统。不过，“域名”一词最常用于指在公共 DNS 系统上实现的域名。

这是基于 13 个全球“根服务器”，这些服务器由一些组织维护，其中除三个之外，其余的都位于美国。在这 13 个根服务器中，DNS 命名空间的其余部分被委托给提供 DNS 命名空间特定部分的其他 DNS 服务器。

域名的“所有者”可以通过查询 whois 数据库来找到；对于大多数 gTLD，基本 WHOIS 由 ICANN 维护，而 WHOIS 的详细信息则由控制该域名的域名注册局维护。对于拥有超过 240 个国家代码（国家代码）的域名注册局，其 WHOIS 由相应的国家维护。

目前 DNS 系统的控制方式经常受到批评。最常见的攻击焦点是垄断或准垄断者（例如公司）对 DNS 的滥用以及顶级域名的分配。

一些人还声称，许多 DNS 服务器软件不能很好地处理动态 IP 分配，尽管这是某些特定实现的失败，而不是协议本身的问题。

DNS 使用 TCP 和 UDP 端口 53。

域类型

顶级域名

主要文章：顶级域名和国际顶级域名

英文：Top-level、First-Level（TLDs），也译为国际顶级域名。

通用顶级域名 主条目：通用顶级域名

以下是目前使用的 gTLD（加上 .arpa，有时也被认为是 gTLD 之一）： gTLD 创建于 1985 年 1 月，共有 6 个 gTLD，主要用于美国：

1988 年 11 月，应北约的要求，.int 被启用。该域名最初计划用于一些互联网基础设施数据库，例如 .ip6.int，它是 .in-addr.arpa 的 IPv6 版本。但后来有人建议所有新数据库都应使用 .arpa（与 TLD 之前的系统相同）创建，现有数据库应尽可能移至 .arpa，以便 IPv6 反向搜索使用 .ip6.arpa

1997年，美国政府叫停了IAHC建立七个新的通用顶级域名（.arts代表艺术机构、.firm代表商业公司、.info代表信息机构、.nom代表个人、.rec代表娱乐机构、.store代表商业销售机构、.web代表互联网相关机构）的建议。

2000 年 11 月 16 日，ICANN 发布了七个新的通用顶级域名：.aero、.biz、.coop、.info、.、.name、.pro

截至 2005 年 6 月，ICANN 公布了几个新的 gTLD，其细节仍在研究中：.cat、.jobs、.mobi、.post、.tel、.、.xxx、.kid

以下 gTLD 目前正在等待批准，并且可能在不久的将来被添加到 gTLD 名称服务器中：

非官方顶级域名和建议：各种组织和商业机构建议了许多新的通用顶级域名，其中一些域名的创建较为非正式，但无法正常运行，包括.、.sco、.love 等。

国家代码顶级域名 主条目：国家代码顶级域名

（,代码顶级,国家域名）一般是基于ISO-3166的双字母域名，双字母后缀表示域名所在的国家或地区，例如：cn（中国大陆）、de（德国）、eu（欧盟）、jp（日本）、hk（香港）、tw（台湾）、uk（英国）、us（美国）。（按字母顺序排列）

其他级别域名

除了顶级域名外，还有二级域名（SLD，-level），是顶级域名最左边的字段，如zh即为二级域名（有资料认为顶级域名后面还有一级域名，所以zh为二级域名）。

接下来是三级域名，是二级域名最左边的字段，从右往左依次是四级域名、五级域名等等。举一个正在使用的三级域名的例子，其中www前缀表示这个域名对应的是万维网服务。每级域名之间用英文半角句点来划分。“ncic”作为三级域名，是“”的子域名。

域名注册

域名注册因管理机构不同而有所差异。

一般而言，gTLD域名的管理机构只制定域名政策，并不介入用户注册事宜，而是将注册事宜授权给审核通过的顶级注册商，顶级注册商再授权给其他二级、三级代理。

国家顶级域名的注册比较复杂，除了要遵守上述规定外，有些国家还会把域名的管理工作分包给上述某些公司（如西萨摩亚 ws），也有管理机构同时兼任顶级注册机构的情况：（如南非 za）。

各类域名注册所需的资质要求有所不同，除少数例外（如），gTLD一般无资质限制；而ccTLD则往往有资质限制，甚至需要提交实物文件。

可以通过查询 WHOIS 数据库来查找域名所有者；对于大多数根名称服务器，基本 WHOIS 由 ICANN 维护，而 WHOIS 的详细信息则由控制该域名的域名注册局维护。在注册域名之前，您可以通过 Whois 查询提供商了解域名的注册状态。对于 240 多个国家代码顶级域名 (ccTLD)，域名的权威注册局通常负责维护 WHOIS。

一般来说，.com注册用户为公司或企业，.org为法人团体，.edu为学校，.gov为政府机构。

域名价格

价格可能因地区而异，以下是中国大陆的价格：

一般直接购买.com域名的价格是50元/年，通过ICANN代理购买几百个域名的批发价大约是30元/年每个域名。

.cn域名的价格约为60元/年，如果通过CNNIC购买500个域名，可以优惠28元/年。通过代理商续费则没有优惠，如果代理商不卖，还是要按60元/年的价格续费。不过，从2007年3月起，.cn域名的价格一直维持在1元/年。据CNNIC介绍，此次促销活动将持续到2008年12月31日。促销活动结束后，从2009年12月14日起，.cn域名的续费价格为80元/年，注册价格为150元/年。不开放个人注册，注册人需提供营业执照或组织机构代码。

域名注册

1. 有网站的域名即可。（无网站的域名无需注册）

2、向信息产业部报送网站相关信息。

域名注册的目的是为了防止互联网上的非法网站运营，打击不良互联网信息的传播。如果网站没有注册，经调查后很可能会被关闭。域名注册申请成功后，客服会主动注册域名。域名注册审核时间一般为7个工作日左右，审核成功后即可正常访问。根据中华人民共和国信息产业部第12次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务登记管理办法》，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务应当登记。未经登记，不得在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务。未登记的网站将被处以罚款或关闭。登记是指将此事报主管部门备案备查。从行政法角度看，登记实践主要依据《立法法》和《法规、规章登记条例》的规定。

法律研究

在法学界，是否存在独立的“域名权”还存在争议，即使在支持“域名权”观点的人士中，对这一概念的内涵和外延也存在很多不同的理解。

域名相关权利与商标权、地理标志、姓名权、厂商名称权等诸多现有权利面临冲突，其中与商标权的冲突最为突出。从包括中国在内的各国法律实践来看，如果域名（尤其是含有“.com”的域名）与注册前已经存在的知名商标相同或近似，造成混淆，而域名注册人又不能证明自己不具有恶意的，则商标权人可以通过域名管理机构通过诉讼或非诉讼争议解决方式从域名注册人手中取得域名的控制权。

域名管理

实名制

中国自2009年11月起实行域名实名制，截至2010年9月，已暂停46.2万个拒绝提交实名认证材料的CN域名解析，暂停63.6万个未经中国工业和信息化部批准的域名解析，暂停5200个涉嫌淫秽色情域名解析。

文档

2018年8月25日，国务院发布《国务院办公厅关于加强政务网站域名管理的通知》，内容如下：

1.完善政府网站域名管理制度

（一）落实政府网站主办单位域名管理责任。政府网站主办单位应当按照“谁开通、谁申请、谁使用、谁负责”的原则对政府网站域名进行管理。一个政府网站原则上只能注册一个中文域名、一个英文域名，有多个符合条件的域名的，应当明确主域名。已注册的政府网站域名不得擅自转让给其他单位或个人，闲置域名要及时注销。

（二）强化政府网站管理单位域名监管责任。政府网站管理单位要把域名管理作为网站监管工作的重要内容，加强统筹协调和业务指导，对域名注册、变更、注销等进行统一审核管控。将域名管理纳入定期抽查范围，对不按流程注册、注销，以及擅自出租、出借、转让域名等违法行为加大通报和问责力度，造成严重后果的，要依法严肃处理分管领导和相关责任人。非垂直管理的国务院部门，要求业务指导下的省、市政府部门开办网站、使用其分配的域名的，要承担网站监管主体责任。

（三）建立政府网站域名协同管理机制。中央网信办、中央组织部按照各自职责对政府网站域名进行监督和安全管理。加强域名行业管理，做好政府网站运营者互联网信息服务（ICP）备案工作，对域名服务进行监管。公安部对政府网站域名进行日常安全监管。政府网站主管部门要完善与同级网信、机构编制、工业和信息化、公安等部门的协作机制，加强沟通配合，做好重要信息共享。对发现的违法违规行为，工业和信息化、公安部门按照各自职责依法严厉打击查处。

二、进一步规范政府网站域名结构

政府网站应当使用以“.”为后缀的英文域名和以“.政”为后缀的中文域名，不得使用其他后缀的域名。不承担行政管理职能的事业单位原则上不得使用以“.”为后缀的英文域名。县级以上地方人民政府和国务院部门开设的政府门户网站应当使用“□□□.”结构的英文域名，其中□□□为地区或部门名称的拼音或英文对应字符串（下同）。省级、地市级政府部门开设的网站应当使用本级人民政府门户网站的下级英文域名，结构为“○○○.□□□.”，其中○○○为部门名称的拼音或英文对应字符串（下同）；实行垂直管理的国务院部门基层单位网站应当使用国务院部门门户网站的下级域名，域名结构为“○○○.□□□.”；政府网站中文域名结构为“△△△.政”，其中，△△△为网站主办单位中文组织全称或规范简称（下同）。

政府网站各栏目、频道、专题、业务系统等原则上使用同一级域名。政府门户网站栏目使用“□□□./…/…”、“△△△.政府/…/…”结构的域名；部门网站（包括省、市、县级政府部门和实行垂直管理的国务院部门基层单位网站）栏目使用“○○○.□□□./…/…”、“△△△.政府/…/…”结构的域名。

3.优化政府网站域名注册、注销流程

（一）严格政府门户网站域名注册、注销审核。省级人民政府、国务院各部门注册、注销政府门户网站域名时，须经本地区、本部门主要负责人同意，报国务院办公厅备案，并向国家域名注册管理机构提交政府网站域名业务申请基本信息表。“.”英文域名的注册管理机构为国家互联网信息中心，“.政”中文域名的注册管理机构为中组部政府和公益事业单位域名注册管理中心。地级、县级人民政府注册、注销政府门户网站域名时，须经本地区、本部门主要负责人同意，并向上一级人民政府办公厅（部）提交政府网站域名业务申请基本信息表。各级人民政府办公厅经层层审核后，应当向国家域名注册管理机构报送政府网站域名业务审核表。国家域名注册管理机构应当依法依规对信息进行核实，核实通过后3个工作日内完成注册或者注销工作。

（二）严格部门网站域名分配、回收审核。省、地级政府部门申请或者注销部门网站域名时，须经部门主要负责人同意，并将政府网站域名业务申请基本信息表报同级人民政府办公厅（部）。逐级审核后，报省级人民政府办公厅审批。省、地级人民政府门户网站应当按照审批意见，分配或者回收本级政府门户网站域名的下级域名。实行垂直管理的国务院部门基层单位网站域名由国务院部门门户网站分配或者回收。

（三）及时报告政府网站域名信息变更情况。政府网站域名持有者发生变更，应当经政府网站管理机构批准；联系方式等登记信息发生变更的，应当自变更之日起20个工作日内向政府网站管理机构报告。政府门户网站域名信息发生变更的，政府网站管理机构应当通知国家域名注册管理机构更新信息。

（四）统筹推进政府网站整合与域名规范化工作。政府网站整合后，仍保留网站但域名不符合要求的，应按流程重新申请域名。域名调整情况在网站首页显著位置公示3个月，原域名予以注销。业务系统和服务平台原则上不再作为独立网站运行。相关信息和服务应尽快整合迁移，并按流程注销原域名。

四、加强域名安全保护和监测处置

（一）加强域名解析安全防护。积极采用域名系统（DNS）安全协议技术、防攻击技术等措施，防止域名被劫持、冒用，确保域名解析安全。应委托具备应急灾备和防攻击能力的域名解析服务商进行域名解析，鼓励对政务网站域名进行集中解析。自建运营的政务网站服务器不得置于境外；租用网络虚拟空间的，租用空间应位于服务商境内节点。如使用内容分发网络（CDN）服务，应要求服务商将境内用户的域名解析地址指向其境内节点，不得指向境​​外节点。

（ii）加强域名监视和处置。日常监控和评估政府网站域名的安全性，迅速发现域名劫持和欺诈性使用，改善和完善处置机制。名称服务，并确保解决方案服务的稳定性，安全性和可靠性。

所有地区和部门都应对该地区和部门的行政器官，其内部机构以及具有行政职能的公共机构进行全面审查，并清理和取消不合格的域名，其网站的域名，其网站已被关闭，并未取消，但没有被取消，并与非范围的名称一起使用，这些名称均与该名称相处。取消域名注册管理机构，以及其他顶级域名的域名应由域名持有人取消，与相应的注册机构联系，请在2019年4月30日之前将政府网站域名的清洁状态提交给政府网站域名的清洁状态。

附件：1。政府网站域名应用程序的基本信息表

2.政府网站域名业务审查表[3]

域名解析

域名解决方案首先是由Paul 在1983年发明的，原始技术规范在标准草案第882号（RFC 882）中发布。配备域名系统的机器称为域名服务器，它使人们能够更方便地访问，而不必记住可以由机器直接读取的IP地址字符串，该字符串在1987年发布的1034和1035草案，在1987年发布，对域名系统的技术规格进行了修订，并将其更改为882和883。

例如，是一个域名，IP地址208.80.152.2对应于自动电话，您可以直接调用的名称，而不是电话号码（IP地址）直接调用网站的名称。

工具

参考