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为什么禁止个人注册“.CN”?

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布公告称,自12月14日9点起,用户注册“.CN”域名必须提交书面申请(此前用户可以在线申请),并“停止”个人用户的域名注册。

为什么禁止个人注册“.CN”域名? CNNIC的措施能否标本兼治?

从 10,000 到 12 的巨大变化

当记者进一步询问上周“.cn”域名注册的具体数量时,CNNIC运营商表示不方便透露,但截至11月30日,所有“.cn”域名注册总数为13.68个百万。

从个人在计算机上的注册,到相对复杂的营业执照或组织机构代码证等文件,这对“.cn”域名注册数量产生了多大的变化?知名注册商易名中国的数据显示,此前“.CN”域名日均注册量在2000个左右,现在只剩下几百个。另一位上周参加工信部全国域名注册管理工作会议的与会者告诉记者,12月14日会议上CNNIC给出的注册数量仅为12个,而此前“.cn”的注册数量为12个。每天都有全国域名。注册人数超过10,000人。在不少媒体看来,中国互联网络信息中心提交材料的增加,意味着个人用户注册域名的大门已经关闭。不少网友感叹:“个人注册.cn域名将成为历史”。

这其实是7年的条款

然而,中国互联网络信息中心的新规真的创造历史吗?记者调查发现,事实并非如此。记者登录CNNIC官方网站,在2002年的政策中找到了《中国互联网络信息中心域名注册实施规则》。第二条规定必须申请由中国互联网络信息中心管理的.cn。中国,。公司,。网络中文域名及提供域名注册相关服务的机构必须遵守本实时规则; 《规则》第十四条还规定,域名注册申请人应当是依法登记、能够独立承担民事责任的组织。结合这两条规定可以发现,其实早在2002年12月这条细则实施时,申请“.cn”域名的就必须是组织而非个人。也就是说,个人从未被允许注册“.cn”域名。

记者调查发现,今年12月14日之前,由于各域名注册商争夺市场激烈,“.cn”域名的注册价格通常只有几元钱。去年,低至1元的“.cn”有很多。域名,“.com”、“.net”域名的年注册费通常超过百元。由于注册“.cn”域名的成本极低,这导致“.cn”域名的数量急剧增加。目前,“.cn”域名数量已突破1300万个。

一位不愿透露姓名的业内人士表示,不少域名注册服务机构并未全面执行《中国互联网络信息中心域名注册实施规则》。用户申请域名时,可​​以在线提交申请;而域名注册商则要求用户提交申请。对信息审核不严格,有的注册服务机构甚至帮助用户使用虚假信息注册域名,导致部分网民利用个人身份注册了数万个“.cn”域名。因此,相关部门管理难度较大。

新规遭焦点访谈批评

据了解,中国互联网络信息中心之所以出台新规定,是为了防止不法分子利用虚假信息注册域名,开展非法网络活动。 12月9日,央视《焦点访谈》曝光域名注册服务机构和代理机构在域名注册服务过程中注册信息不真实、不准确、不完整的问题;同时,节目还批评中国互联网信息中心虽然收取巨额运营费,却没有履行法律责任,严格执行实名审核制度。客观上也为色情网站的滋生提供了便利条件。这直接导致中国互联网络信息中心启动了大规模的域名注册整顿工作。

据了解,如果用户现在想注册“.cn”域名,应在网上向域名注册服务机构提交域名注册申请时提交书面申请材料。申请材料包括加盖公章的域名注册申请表(原件)、营业执照或组织机构代码证(复印件)、注册联系人身份证明(复印件)。只有这些审核材料合格后,用户才可以拥有新的“.cn”域名。自提交域名在线申请之日起5日内,CNNIC未收到书面申请材料或域名申请材料经审核不符合条件的,该域名将被注销。业内人士认为,以企业为主体的登记将增加违法成本,从而最大程度地遏制这种行为。据悉,在目前多家域名注册商处,“.cn”域名的申请量已超过总申请量的一半以上。其受欢迎的原因不仅在于价格低廉,还在于审批速度快。

新的“对策”已经出现

CNNIC国家域名投诉处理中心相关负责人透露,此次专项治理行动的主要目的是严厉打击色情网站域名,提高域名注册信息的真实性,打击域名非法使用。不过,也有网友对这一新规打击色情网站的力度表示怀疑。

域名投资者论坛上已经提出了针对新规定的对策。有网友表示,理论上,规避中国互联网络信息中心新规,只需要营业执照或组织机构代码即可。这两个条件都可以通过虚假出资、注册“皮革公司”来获得。据了解,目前在北京,注册一家资本3万元的有限公司的全部费用只需几百元。注册成功后,个人不仅可以重复利用该公司的虚假信息进行注册活动,而且无需承担相应的法律后果。因此,他担心,一旦个人借助“皮革公司”进行虚假注册的现象普遍存在,CNNIC近期发布的只允许企业或组织注册CN域名的新规定将成为一纸空文。

除了专门注册一家公司之外,知名域名投资人郝鹏还提出了其他可能,比如通过注册商或者朋友的公司进行注册,也可以获得CN域名的注册权。另外,还可以实现“.com、.net、.info”等的注册,而且“.info”的注册费用甚至比“.cn”还要低。郝鹏担心,无论是通过变通的方式注册“.cn”域名,还是走其他捷径,这些成本与建立色情网站的巨额利润相比,都只是九牛一毛。

据悉,国外互联网研究机构.Info公开数据显示,12月7日至12月14日短短一周内,我国“.com”域名注册量增加18万个,同比增长率达1300%。

近日,有消息传来,宣布将支持中国用户通过支付宝购买域名和主机。全球最大域名注册商拟全面进军中国市场。在互联网上,不少网友担心国外域名注册商会利用随机注册等相关漏洞大举入侵,我国的域名市场将会丢失。治理色情固然重要,但更重要的是,我们需要更加严格、科学、完善的互联网管理规则。

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