域名争议解决的途径_如何选择最佳的域名争议解决方式

问：随着互联网的快速发展，域名纠纷日益增多，目前解决域名纠纷的方法有哪些？它们各有什么优缺点？实践中应该如何选择？

答：从我国目前的情况看，解决域名争议主要有以下几种方式：1、双方通过协商解决争议；2、由中国互联网络信息中心（以下简称CNNIC）授权的仲裁机构解决争议；3、通过司法诉讼解决争议；4、其他解决方式。笔者就以上几种解决方式进行点评，供大家参考。

1.双方通过协商解决争议

协商解决纠纷方式是指纠纷双方当事人直接联系解决域名纠纷。由于案件双方当事人都了解纠纷的核心，且不像仲裁或诉讼那样对有效证据的要求很高，非常便于当事人准确、充分地阐明自己的观点和立场。因此，该方式在实践中被广泛采用。

友好协商方式解决域名纠纷，更符合我国悠久的“止诉不争”、“重和”传统文化，容易为人们接受，若能通过协商有效解决，无疑是一种商业上的成功。

但需要注意的是，大多数谈判往往仅以口头形式进行，如电话或当面，若谈判拖延数年而无最终决定，一旦超过诉讼时效，则将失去最终的法律保障，因此建议双方应将谈判记录或临时共识以书面形式记录，并由双方签字确认，以确保谈判的有效性。

二、CNNIC授权仲裁机构解决争议

CNNIC授权中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心作为其指定的域名争议解决机构，处理其管理的CN/中文域名争议，旨在以快速、简便、低成本的方式解决现实中大量的域名争议。2006年3月17日，新修订的《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》（以下简称《解决办法》）正式施行。新《解决办法》以保护注册人的权益为重点，对域名争议的解决作出了详细的规定。该解决办法具有以下特点：

（一）裁决人员专业化程度高。《办法》第四条规定，“争议解决机构应当实行专家组负责制。专家组应当由一名至三名熟悉互联网和相关法律、具有良好职业道德、能够独立、中立地对域名争议作出裁决的专家组成。域名争议解决机构应当将专家名单在网上公布，供投诉人和被投诉人选择。”

（二）裁决快捷高效。《办法》第十八条规定，“争议解决机构应当设立专门的互联网网站，在线受理域名争议投诉，发布与域名争议相关的信息”。从投诉提交到专家组作出裁决答复，有严格的时间要求。除特殊情况外，专家组应当在成立之日起14日内就域名争议作出裁决，并将裁决提交域名争议解决机构。

（三）裁决易于执行。《办法》第十六条规定：“争议解决机构决定注销域名或者将域名转让给投诉人的，域名注册服务机构应当自裁决公告之日起10日内执行。”鉴于域名争议解决中心与域名管理机构CNNIC之间的授权关系，争议解决中心作出的裁决往往被管理机构无条件采纳并直接执行或推动执行，裁决易于执行。

虽然域名争议解决中心在处理域名争议方面具有一定的优势，但其局限性也十分明显：

（一）受理范围有限。《办法》第二条规定，“本办法适用于因互联网域名注册或使用而发生的争议。争议域名限于中国互联网络信息中心管理的CN域名和中文域名。”“.ORG”、“.NET”等其他域名引起的争议不属于受理范围，中心无权处理。此外，为稳定注册域名权利，防止注册域名因未到期而被注销，修改后的《办法》还专门设定了受理期限。《办法》第二条还规定，“争议域名注册期限已满两年的，域名争议解决机构不予受理。”

（二）败诉方的责任有限。根据《办法》第十四条规定，专家组对败诉方的裁定仅限于“注销已注册的域名”、“将已注册的域名转让给投诉人”或“驳回投诉”，并不涉及赔偿损失的问题。

（三）裁决不具有终局性。《办法》第十五条规定，“在依据本办法提出投诉前、争议解决程序中或者专家组作出裁决后，投诉人或者被投诉人可以就同一争议向中国互联网络信息中心所在地中国法院起诉，也可以根据协议向中国仲裁机构仲裁”。

三、司法诉讼解决方案

目前，我国审理域名纠纷案件适用的法律主要有《最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。此外，《北京市高级人民法院关于审理因域名注册、使用引发的知识产权民事纠纷案件的若干指导意见》也具有很强的指导价值。通过法院的司法程序处理纠纷，将为域名提供更有力的保护。这主要体现在以下几个方面：

（一）解决的纠纷类型多。法院受理的域名纠纷，是指因计算机网络域名注册、使用而发生的一切民事纠纷，包括域名之间的纠纷，以及域名与驰名商标、一般注册商标、商号、知名商品的识别名称、姓名等之间的纠纷，其中还包括涉外域名纠纷。

（2）受理案件的法院级别较高。《解释》第二条规定：“侵犯域名纠纷案件，由侵权行为地或者被告住所地的中级人民法院管辖。”

（三）败诉方承担责任的方式多种多样。《解释》规定了停止侵权、注销域名、赔偿损失等多种责任方式，威慑力比前述CNNIC的处理方式更强。

4. 其他解决方案

除了以上三种主要方式外，还有通过非CNNIC授权的民间仲裁机构仲裁处理域名争议，以及通过双方信任的第三方调解解决争议。这里的民间仲裁机构可以是全国性的仲裁机构，也可以是地方性的仲裁机构。双方应在争议发生前或争议发生后达成仲裁协议，再提交仲裁机构解决。仲裁裁决是终局的，对争议双方均有法律约束力。调解则较为宽松，调解后产生的调解协议通常不具约束力，让双方都有后顾之忧。

五、总结

域名纠纷层出不穷，解决纠纷的方式因纠纷具体情况而异。谈判的主动权在双方手中，考验谈判者的谈判技巧和谈判实力，其效率和成功与否完全取决于当事人。仲裁以其一贯的专业性和高效性，对珍惜时间的创业者更有吸引力，同时，由CNNIC授权、具有官方背景的仲裁，又有政府支持的模糊心理安慰，当然，也限于仲裁案件的小范围。诉讼作为最后的“安全阀”，也有其价值和意义，如果域名纠纷比较复杂，权利人还希望一揽子追究包括索赔在内的民事责任，诉讼不失为一种彻底解决的好办法。

（作者单位：上海对外贸易学院法学院）

时间：2006-3